持续增强食粮等遑急农产物供给保障智商 ——塌实鼓吹乡村全面振兴述评（上）

发布日期：2025-03-02 14:34    点击次数：63

　　农稳社稷，粮安全国。本年中央一号文献连接把确保国度食粮安全摆在要害位置，强调要持续增强食粮等遑急农产物供给保障智商。“这是鼓吹乡村全面振兴的底线任务，必须永远守住守牢，确保国度食粮安全。”中央财办分担平日责任的副主任、中央农办主任韩文秀示意。

　　昨年，我国食粮产量初次迈上1.4万亿斤台阶，大豆产量保持在2000万吨以上。这些年，食粮频年丰充，“米袋子”更满了，“菜篮子”更丰富了，万般农产物供给充裕。在国表里环境复杂严峻的场面下，食粮丰产丰充，对稳物价、稳民意、稳大局起到了至关遑急作用。

　　中国农业科学院农业经济与发展征询所产业经济征询室主任钟钰以为，决不可轻言食粮坐褥已过程关。我国食粮总体上仍然处于供求紧均衡现象，短技能内难以改变，结构性衰退矛盾隆起，大豆对外依存度高，饲料粮需求持续增长，优质强筋小麦、富硒、富锌、富钙等健康型新品种的食粮还较少，需要入口调剂余缺。因此，食粮坐褥只可加强，不可松开。

　　本年食粮坐褥何如抓？钟钰建议，从稳面积和栈单产两手发力。我国耕地资源有限，食粮坐褥要在踏实面积的基础之上，主攻单产和品性擢升，确保食粮稳产丰产。要进一步扩大食粮单产擢升工程实施边界，加大高产高效形式集成实施力度，鼓吹水肥一体化，促进大面积增产。加力落实新一轮千亿斤食粮产能擢升任务，高质料鼓吹高范例农田拓荒，强化农业科技和装备复古，全标的提高农业防灾减灾智商，擢升食粮产能和坐褥保供的踏实性，解脱靠天吃饭，收场旱涝保收。多措并举巩固大豆扩种效率，挖掘油菜、花生扩种后劲，缓助发展油茶等木本油料，提高油料自给率。保障食粮安全，不仅要保主食，还要保副食。践行大农业不雅、大食品不雅，构建多元化食品供给体系，面向统统国土资源，全标的多道路拓展食品开头。

　　健全食粮坐褥缓助策略体系，充分不异农民种粮和场所抓粮积极性，引发食粮坐褥内生能源。落实稻谷、小麦最低收购价策略，加大小麦、玉米收储力度，买卖促进大豆销售和加工变嫌，踏实商场价钱，防护出现“卖粮难”。完善玉米大豆坐褥者补贴、稻谷补贴策略，踏实耕地地力保护补贴策略，提高补贴的精确性和透明度。镌汰产粮大县农业保障县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆满盈老本保障和培植收入保障投保面积，加速从防护当然风险向防护商场风险拓展。脱手实施中央统筹下的食粮产销区省际横向利益抵偿，通过“受益”省份出资、“孝顺”省份取得抵偿的神色，拿出更多的真金白银加大对食粮主产区和产粮大县缓助；逐步扩大产粮大县全球办事智商擢升看成实施范围，擢升产粮大县住户取得感、幸福感和安全感。

　　昨年以来，部分农产物价钱低迷，有些品种价钱跌幅较大，影响农业坐褥盘算推算效益。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东示意，中央一号文献从坐褥、消耗、生意等方面，打出一套策略“组合拳”，促进食粮等农产物价钱企稳回升，保护农民务农种粮积极性。遵循促进农产物产销承接，买通商场需求“终末一公里”，取销产销堵点卡点，稳预期、稳价钱、稳商场。中央一号文献建议，扶持畜牧业踏实发展。作念好生猪产能监测和调控，促进巩固发展。鼓吹肉牛、奶牛产业纾困，踏实基础产能。举例，针对奶牛衍生耗费问题，明确条款落实灭菌乳国度范例，促进鲜奶消耗，缓助以家庭农场和农民谐和社为主体的奶业衍生加工一体化发展，促进生鲜乳当场加工变嫌。同期，有序作念好食粮收购，加强农产物商场信息发布和预期指令，促进产业巩固发展。

　　我国事全球第一大农产物入口国，农产物入口是减轻资源环境压力、弥补供需缺口、均衡生意干系的遑急道路，但需要主理好节拍和力度，幸免冲击国内产业发展。中央一号文献建议，完善农产物生意与坐褥谐和机制，轮廓施策推动食粮等遑急农产物价钱保持在合理水平，踏实商场供需，保护种粮农民积极性，崇尚好农民利益。严厉打击农产物私运等犯科行径，加强港口生物安整体系拓荒，健全农产物产业毁伤预警体系，崇尚国内农业产业安全。

　　节粮减损在一定进度上等于增产。韩文秀示意，中央一号文献建议要健全食粮和食品从简长效机制，持续鼓吹全链条节粮减损，酿成从简食粮、反对粉碎的社会习尚。

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